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    秦州区人民检察院打造优质高效的控告申诉检察品牌

    发布时间:2019-12-17 16:12:01  来源:法治job竞博网  
    为群众提供高效便捷的检察服务

    ——秦州区人民检察院打造优质高效的控告申诉检察品牌

            最高人民检察 院督导组一行督导 调研秦州区检察院 “ 群众来信件件有回复 ”工作 (2019 年10月11 日拍摄)。
     

      近年来,天水市秦州区人民检察院控告申诉检察工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕适应改革,以化解信访矛盾、维护社会稳定、促进公平正义、强化规范司法为目标,创新履行控告申诉检察职能,连续三年控申工作在天水检察系统中排名第一。

    建立便民服务平台,发挥控申桥梁纽带作用

      坚持高起点、高标准建设。2018年7月,对包含案管大厅、控申大厅的检务大厅进行了升级改造,设接待区、等候区、安检区、配套区四个功能区域,改良创设检察长接待室、心理咨询室、律师接待室等配套场所,并配备窗口部门必备的安保、急救、绿色通道、查询一体机、12309检察服务热线等设施设备,建成集法律咨询、控告申诉、信访接待、案件受理、流程监控和检务公开等多功能于一体的12309检察服务中心,为来访群众反映诉求、表达意愿、咨询查询等提供优质的“一站式”检察服务,真正做到便民、为民、服务于民。

      不断加强文明窗口建设。牢固树立“以人为本、热情服务”工作理念,做到规范着装、准时到岗、文明接待、亲民接访、信访必答,采取“人员到位、接待到位、服务到位、回访到位”的信访接待工作方法,坚持用法治思维、法治方式开展工作,尽职尽责处理好每一起信访案件。

      在充分发挥信访接待室主阵地作用的同时,健全完善“访、信、网、电、视频”五位一体受理渠道,加大12309检察服务热线、中国检察网、移动客户端和微信公众号的宣传力度和普及率,积极利用科技信息化手段为群众提供方便,让群众足不出户,“动动手”即可通过网络平台反映诉求、查询案件进展、进行法律咨询和对检察工作、检察队伍建设提出意见建议,获得与实体大厅同样优质高效快捷的服务。

    加强涉检信访排查化解,维护社会和谐稳定

      对涉及扫黑除恶、公益诉讼等六项重点工作的接访实现检察长接待,重点解决了信访人实际诉求,密切了人民群众与检察机关的沟通联系。自“两反”转隶之后、12309检察服务中心建立以来,举报类上访下降趋势明显、法律咨询人数明显上升,其中对于涉农、群体性、老弱病残上访人全面实行绿色通道接访制度,案案记录、认真倾听、依法依规处理,均在规定期限内办结。

      按照“只进一扇门,最多跑一次”要求,压实首办责任,对群众信访事项马上办、简易办、一次办,依法及时就地解决群众诉求,最大限度减轻群众“访累”,减少重复信访。最大程度方便信访人补充提交材料,除信访人要求当面补充的,一律采取邮寄方式补充。坚持规范文明有序接访,依法及时办理信访事项,为老弱病残孕等信访群众提供必要帮助,维护好信访场所周边的安全稳定。

      始终把信访维稳工作作为重要的政治任务来抓,成立了以检察长为组长、分管副检察长为副组长,相关业务部门负责人为组员的信访维稳工作领导小组,每逢重要节会、重大活动等节点都专题安排部署信访工作,完善工作预案,积极排查化解涉检信访矛盾纠纷。

    恪守公平正义,强化法律监督职责

      始终把人民群众的满意度作为工作标尺,以提高法律监督能力为重点,以息诉罢访为目的,不断提高刑事申诉、国家司法救助、刑事赔偿案件的办案质量和效率。

      严格贯彻“坚守防止冤假错案底线”要求,充分发挥法律监督职责,加大刑事申诉办案力度,强化责任意识,提升办案质量,通过对刑事申诉案件的审查,该维持的及时解释答复,该纠正的及时转相关部门,并督促立案复查,在保障申诉人合法权益的同时,保证案件及时有效办理,充分展示检察机关解决问题的态度和公正执法的作风,切实让人民群众从每一个刑事申诉案件办理中感受到公平正义。近年来,共办理刑事申诉案件4件4人,通过审查办理、释法说理,切实做到“案结、事了、人和”,取得了息诉罢访的良好社会效果。

      2019年,该院认真落实最高人民检察院张军检察长提出的“群众来信件件有回复”的指示精神,从讲政治的高度重视群众来信办理工作,在办理群众来信工作中,积极推进来信员额检察官办案工作机制建设,由法律功底扎实、业务水平高、群众工作能力强的检察官专门负责来信办理和回复工作;建立完善来信回复、办理和答复工作新机制,压实“群众来信件件有回复”工作责任,确保每一件群众来信都在7日内答复,为群众提供优质高效的控告申诉检察产品。截至目前,共收到群众来访、来电、来信144件,当场答复108件,通过电话回复5件、流转业务部门办理31件。所有来信均在7日内完成程序性回复,回复率100%,确保人民群众的诉求及时得到妥善解决。

      今年10月,最高人民检察院“群众来信件件有回复”专项工作督导组对秦州区检察院进行了督查,对该院不断创新工作思路做好群众信访工作给予充分肯定。

      今年1至11月,共受理司法救助案件6件,较去年同期2件上升200%;提起国家司法救助6件,较去年同期2件上升200%;办结3件,较去年同期2件上升50%。2018年至今,共为8名司法救助申请人争取到司法救助金32.3万元,发放到位19万元,13.3万元的救助金正在申报中。

    创新完善机制,推动控申工作提质增效

      着力转变被动接访旧态,实行主动回复、积极化解矛盾的工作方式。对于群众来访,把就事说事转变成问事化解,从根本上解决疑惑、依法满足合法诉求,对于群众来信,明确回复期限和处理方式。对群众的合法诉求程序性问题一律7日内回复,属于检察机关管辖的实体问题,一律3个月内回复进展或结果,不属于检察机关管辖又有明确管辖部门的,一律向管辖部门移送,并将分流情况答复信访人,严格落实“群众信访件件有回复”制度。

      明确各业务部门职责分工和办理期限,从信访事项的审查、受理、分流、办理、督促、答复各环节流程清楚,监控到位,责任到人,及时妥善解决群众合理合法诉求,减少和杜绝重复访、越级访甚至群体性事件和个人极端事件的发生。

      坚持与信访、纪检、公安、法院等有关部门定期沟通信访信息,加强外部协作,努力做到矛盾纠纷早排查早化解,实现“案结、事了、人和”,切实履行好检察机关职能,为全区营造良好稳定的社会环境。

    加强学习和管理,打造过硬控申检察队伍

      控申工作是一项政治性很强的工作,关乎社情民意、社会稳定。该院始终把控申工作作为全院的重要业务来抓,不断提高政治站位,深刻认识和准确把握新时代控申工作新任务、新标准、新要求,增强工作责任感、使命感。

      深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,充分认识和把握新时代控告申诉检察工作的主要内涵、基本理念、根本要求和时代使命,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当。进一步强化控申干警的群众观点,引导控申干警不断提高认真、细致、高效地处理群众的每一个诉求,真心、耐心为群众办实事、解决实际问题的能力。

      以实战实用实效为导向,加强《刑事诉讼法》和最高检指导性案例、《控告申诉检察工作指南》《控告申诉检察工作法律法规汇编》《控告申诉检察工作观点集成》等资料的学习,通过参加省、市院组织的专题培训、观摩学习、实训实操、业务竞赛等活动,着力提升干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力,不断提高岗位素能和司法能力。 (张妮



    秦州区检察院发放司法救助金现场(2019年 1月2日拍摄)。

    责任编辑:韩小月

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