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    落实四个坚持健全四大体系 建设更高水平的平安通渭

    发布时间:2019-11-14 10:24:48  来源:法治job竞博网  

    通渭县委常委、县委政法委书记张建魁
     

      提升社会治理水平,维护社会稳定是平安通渭建设的重要任务,也是打好打赢脱贫攻坚战的重要保障。近期,通过实地走访、座谈交流等方式,围绕“如何进一步提升社会治理水平,维护社会和谐稳定,提升群众安全感”主题进行了调研。

      一、主要做法

      近年来,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护社会和谐稳定为目标,以平安建设为重点,以提升群众的安全感和满意度为核心,聚焦主责主业,全力攻坚破难,为建设幸福美好新通渭创造了安全稳定的社会环境。主要做法是:一是服务大局的举措务实有效。始终把围绕中心、服务大局作为工作的出发点和落脚点,全力参与和保障“三大攻坚战”,全面落实乡村社会治理服务精准扶贫精准脱贫工作措施,推出了政法机关优化营商环境一系列利企便民措施,全力破解执行工作难题,为打好打赢脱贫攻坚战营造了良好的社会环境。二是维护稳定的能力显著提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实多元化矛盾纠纷解决机制,从细从实排查各类风险隐患,常态化组织开展领导接访约访,综合运用多种手段做细做实稳评工作,社会稳定大局日趋向好。三是社会治理的水平明显加强。严厉打击各类违法犯罪,着力补齐治安防控体系建设短板,破解重点人群管控、禁毒、公共安全管理等难题,深入推进各类平安创建,强化命案治理,加强综治基层基础建设,落实铁路护路联防措施,基层社会治理水平进一步提升。四是扫黑除恶的攻势更加强大。坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,着力在宣传发动、线索排摸、深度打击、铲除“保护伞”、综合整治上下功夫、求突破,扫黑除恶专项斗争取得了一定成效。

      二、存在的问题

      一是政治安全领域风险暗流涌动,暴恐袭击风险隐患依然存在,邪教组织现实危害威胁较大。

      二是社会稳定风险隐患不断聚集。随着城镇化进程加快,利益格局调整加快,各类社会矛盾呈现出触点多、燃点低的态势,特别是婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、征地拆迁领域的矛盾纠纷成为影响社会稳定的重要因素。

      三是社会治理短板问题亟待解决。基层社会治理统筹水平还不够高,综治中心建设还不规范,屯警街面、动中备勤、警力下沉、资源整合等方面还有差距。

      四是网络舆情管控风险变数增大,公共安全领域风险日益凸显。中小客车非法营运及超载、超员、超速的“三超”问题、农用车非法载客等问题依然存在。棚户区、城中村“、三合一”场所火灾隐患较多等。

      三、对策建议

      (一)坚持问题导向,建立科学完备的平安建设评价体系。认真贯彻落实习近平总书记关于平安建设和推进社会治理现代化的系列论述,把平安建设领导责任制履行情况作为评定等次、晋职晋级依据,纳入领导干部实绩考核,倒逼各级各部门主要领导主动扛起平安建设责任,切实履行维一方平安、保一方稳定的政治责任。

      (二)坚持综合施策,建立务实高效的维护稳定责任体系。一是完善维护政治安全机制。完善四级情报信息网络,完善突发事件、群体性事件等的处置机制,建强反恐防暴处突队伍,健全完善重点人员、涉恐要素等方面的联管联控机制;坚持网上治理与网下管理相统一、依法治理和技术手段相结合,健全网上网下一体化的打防管控机制。二是完善矛盾纠纷排查调处机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步 健 全 县 、乡 、村(社区)、组四级调解网络,构建政府力量、社会力量、专业力量、法律力量和乡贤力量共同参与的专业化、多元化、全覆盖的矛盾纠纷“大调解”体系。三是完善信访工作机制。严格按照“三到位一处理”要求,全面落实信访“首问责任制”,认真开展领导干部接访下访、县级领导包案等,最大限度控制信访增量、清理积案存量。建立健全大信访格局,提高依法治访工作水平。四是完善稳定风险评估机制,从源头上预防各类群体性事件。

      (三)坚持探索创新,建立共建共享的社会治理标准体系。一是创新基层社会治理模式。坚持以党建为引领,积极探索“三治融合”模式和路径,选优配强村“两委”班子,发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用,最大限度调动群众参与社会治理的积极性。加强城乡道德文化建设,不断完善村规民约的制定和作用发挥,注重发展乡贤文化、家训文化和生活礼俗,逐步提升城乡群众的道德修养。二是创新特殊人群服务管理模式。进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,落实“四位一体”管控责任,最大限度消除不稳定因素。重视社会心理服务体系建设,针对重点人、重点群体开展心理健康疏导等服务工作。三是创新推进综治中心实战模式。深入推进“综治中心+”建设,把综治中心建成综合服务中心、信息共享中心、协调统筹中心,切实筑牢基层社会治理“第一道防线”。四要创新法治宣传教育模式。大力加强法治宣传教育,引导形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。

      (四)坚持惩防并举,建立精细长效的严打整治防范体系。一是构建严打整治长效机制。坚持一手抓精准打击、依法严惩,一手抓标本兼治、源头治理,纵深推进扫黑除恶专项斗争。建立常态化的打击机制,有效震慑违法犯罪,促进社会大局持续稳定。二是构建乱象整治长效机制。以扫黑除恶专项斗争为牵引,整治一批城乡结合部、城中村等社会治安重点地区和非法出租屋、“黑旅馆”“黄赌毒”等突出问题,最大限度消除隐患盲点。同时,进一步加强学校及周边环境的综合治理,大力开展“护校安园”专项行动。三是构建安全防范长效机制。强化乡镇专职治安联防队伍和群防群治组织,大力推进社会治安防控“五张网”建设,同步进行改造升级和联网应用,使重点区域、重点道路、重点场所、重点行业视频监控覆盖率和联网率达 100%,实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。四是构建安全监管长效机制。扎实组织开展安全隐患大排查,及时发现监管盲区,整改安全隐患,防患于未然。同时,组织开展城市潜在风险的排查和评估,及时提出应对措施,切实将问题和隐患消灭在萌芽状态。

    责任编辑:王昱璇

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